ЄС розглядає можливість прийняття нових країн без надання їм повних прав голосу на початковому етапі членства.
Ініціатори вважають, що такий підхід може полегшити опір розширенню з боку кількох держав-членів, зокрема Угорщини, і прокласти шлях для приєднання України, Молдови та інших кандидатів.
Нові члени отримають більшість переваг членства в ЄС, але їхні права вето будуть тимчасово обмежені до завершення інституційних реформ, спрямованих на підвищення ефективності прийняття рішень — зокрема шляхом запровадження кваліфікованої більшості голосів у більшості політичних сфер.
