Якщо вам скучно чекати цілий тиждень поки остаточно з’ясується яку гадость Трамп вирішив замутити з Путєним – можете прочитати весь лонгрідіще про історію розквіту та занепаду антикору в США. Дуже пізнавальна штучка від «Foreign affairs»)))
Дуже грубо – потужним поштовхом до самоочищення Америки став Вотергейт. Окрім викриття президента слідчі виявили, що багато найвідоміших американських компаній регулярно брали участь у хабарництві на високому рівні по всьому світу, зміцнюючи при цьому клептократичні режими. Наприклад, у Гондурасі проамериканська автократія швидко розпалася, коли стало ясно, що глава United Fruit Company підкупив президента Гондурасу, щоб полегшити компанії транспортування бананів.
Після того США першими в світі прийняли закон про заборону американським фірмам давати хабарі за кордоном, і це стало потужною м’якою силою. Так, це не призвело до тотального знищення корупції в Америці. Наприклад, нещодавно демократа Генрі Куеллара звинуватили в отриманні хабарів від азербайджанської нафтової компанії та мексиканського банку. Але рівень корупції помітно впав.
Поки Трамп не прийшов вдруге в Білий дім. Він зупинив той закон про хабарі закордоном і заявив, що його адміністрація не буде застосовувати закони, покликані запобігати приховуванню багатими людьми та компаніями своїх активів в офшорних рахунках. Особливо шокуючим був випадок, коли мер Нью-Йорка Ерік Адамс пообіцяв співпрацювати з Трампом у боротьбі з іммігрантами в обмін на те, що Міністерство юстиції Трампа зняло федеральні звинувачення проти Адамса, який нібито звертався до іноземних джерел для незаконного фінансування своєї передвиборчої кампанії.
З моменту інавгурації Трампа в січні компанія, якою керує його син Ерік, Trump Organization, уклала багато нових угод з клептократичними режимами за кордоном, зокрема з Саудівською Аравією, Об'єднаними Арабськими Еміратами та В'єтнамом, відкривши прямий канал між цими режимами та гаманцем американського президента. Тим часом Трамп глибоко занурився в тіньовий світ криптовалюти, де іноземні інвестори безпосередньо фінансують «мем-монету» Трампа, щоб отримати доступ до президента. І це створює небезпеку для самих США. Оскільки корумпований президент прийматиме рішення вигідні йому і його владі, а не всій країні.
Антикорупційний кут зору: демократи повинні будувати зовнішню політику навколо боротьби з хабарництвом
Протягом півстоліття після того, як скандал Вотергейт викрив ступінь, в якому хабарництво та корупція заплямували Вашингтон і спотворили зовнішню політику США, запобігання корупції всередині країни та боротьба з нею за кордоном стали головним завданням федеральних правоохоронних органів та американської дипломатії. Протягом десятиліть прихильність до цих цілей то зростала, то слабшала, а численні скандали демонстрували, що політична система США та важливі американські інституції й корпорації залишалися вразливими до корупції та були її співучасниками. Але завдяки низці потужних законів і нормативних актів та поколінням професіоналів, які присвятили себе підтримці прозорості та рівних умов, Сполучені Штати досягли значних успіхів у боротьбі з корупцією.
За останні шість місяців цей прогрес був майже повністю зведений нанівець. З моменту повернення на посаду президент Дональд Трамп послабив найефективніший інструмент Вашингтона у боротьбі з корупцією, Закон про корупційні практики за кордоном (FCPA), який він назвав «жахливим шоу для Америки»; розпустив робочі групи з боротьби з клептократією; і заявив, що його адміністрація не буде застосовувати закони, покликані запобігати приховуванню багатими людьми та компаніями своїх активів в офшорних рахунках. Особливо шокуючим був випадок, коли мер Нью-Йорка Ерік Адамс пообіцяв співпрацювати з Трампом у боротьбі з іммігрантами в обмін на те, що Міністерство юстиції Трампа зняло федеральні звинувачення проти Адамса, який нібито звертався до іноземних джерел для незаконного фінансування своєї передвиборчої кампанії. Це відкрите прийняття корупції не зупинилося на березі: адміністрація Трампа нещодавно засудила вирок за хабарництво колишньому президенту Колумбії Альваро Урібе, назвавши його справою «радикальних суддів».
А ще є оргія самозбагачення, завдяки якій Трамп перетворив Білий дім на платформу для отримання прибутку для себе та своєї родини. З моменту інавгурації Трампа в січні компанія, якою керує його син Ерік, Trump Organization, уклала багато нових угод з клептократичними режимами за кордоном, зокрема з Саудівською Аравією, Об'єднаними Арабськими Еміратами та В'єтнамом, відкривши прямий канал між цими режимами та гаманцем американського президента. Тим часом Трамп глибоко занурився в тіньовий світ криптовалюти, де іноземні інвестори безпосередньо фінансують «мем-монету» Трампа, щоб отримати доступ до президента. Як сказав The Guardian Річард Бріффо, експерт з урядової етики: «Люди платять, щоб зустрітися з Трампом, а він є головним регулятором. Це подвійна корупція. Це безпрецедентно. Я не думаю, що в американській історії було щось подібне». І, звичайно, є літак вартістю 400 мільйонів доларів, який уряд Катару «подарував» Трампу для використання як новий Air Force One — і, можливо, щоб він міг забрати його з собою, коли залишить посаду.
Збиток, який Трамп вже завдав, є приголомшливим, і у нього є ще більше трьох років, щоб піти ще далі. Але його терпимість до найгрубіших видів корупції та їх прийняття також створюють можливості для його опонентів. Сполучені Штати, можливо, відмовилися від своєї провідної ролі в боротьбі з корупцією, але американці все ще турбуються про це. Опитування зареєстрованих виборців, проведене New York Times/Siena в жовтні 2022 року, показало, що «коли респондентів попросили в двох словах описати поточну загрозу демократії, найчастіше згадувалася корупція в уряді». Як виявили в 2023 році дослідники Pew, які проводили опитування на цю тему, «переконання, що в політиці занадто багато грошей, є широко поширеним. Згадки про вплив грошей і занепокоєння щодо корупції є одними з найчастіше згадуваних критичних зауважень щодо політичної системи, і багато американців вважають грошову вигоду причиною, через яку більшість обраних посадовців прагнуть обійняти посаду».
Мало хто з кандидатів на високі посади використовував боротьбу з корупцією як передвиборчу платформу. (Іронічним винятком є сам Трамп, якому в трьох послідовних кампаніях вдалося цинічно переконати багатьох американців, що він не є втіленням корупції, а борцем проти неї). Але на початку цього року провідний кандидат на посаду мера Нью-Йорка, Зоран Мамдані, здобув несподівану перемогу на праймеріз Демократичної партії, частково завдяки критиці Адамса та іншого кандидата, Ендрю Куомо, за те, що вони представляють «тих самих донорів, ту саму корупцію, ту саму обмежену візію, що фінансується великими грошима». Антикорупційні гасла виявилися ефективними в ряді недавніх політичних кампаній по всій країні, що були присвячені конкретним проблемам.
Боротьба з корупцією не може обмежуватися лише критикою особистої продажності Трампа. Демократи і прогресисти повинні пов'язати її з більш широким глобальним явищем корупції і довести, що Трамп підриває інтереси Америки, співпрацюючи з олігархами, клептократами і злочинцями, які руйнують демократію в усьому світі і роблять Сполучені Штати менш безпечними і процвітаючими. Боротьба з корупцією повинна стати основним стовпом прогресивної та демократичної політики не тільки всередині країни, але й у зовнішній політиці.
Ідея зовнішньої політики США, заснованої на цінностях, може здатися деяким анахронізмом. Зрештою, адміністрація Байдена позиціонує себе як захисника демократичних цінностей, який «буде вести за собою не лише прикладом своєї сили, але й силою свого прикладу», як сказав президент Джо Байден у своїй інавгураційній промові. Однак на практиці така висока риторика поєднувалася з ностальгічною прихильністю до американської переваги, що призвело до зовнішньої політики, яка страждала від лицемірства та непослідовності.
Нездатність Байдена поєднати риторику з діями не означає, що майбутні американські чиновники повинні припинити намагатися узгодити зовнішню політику з більш широким проектом відновлення віри в демократичне врядування та протистояння дедалі більшому олігархічному характеру американської політики та суспільства. Успіх наступної версії зовнішньої політики, яка поважає як інтереси, так і цінності, залежатиме від прагматичної та тверезої оцінки того, що важливо для американських виборців і чого США можуть реально сподіватися досягти у своїй глобальній діяльності. У цьому відношенні є одне питання, яке унікальним чином поєднує сферу внутрішньої та зовнішньої політики і пропонує чіткий шлях до відновлення доброї волі з іноземними партнерами Вашингтона: боротьба з корупцією.
ЩО ПРИНІС ВОТЕРГЕЙТ
Щоб зрозуміти, чому боротьба з корупцією є майбутнім зовнішньої політики США, корисно поглянути в минуле. Протягом більшої частини американської історії корупція не вважалася важливим питанням зовнішньої політики. Це змінилося після скандалу Вотергейт. Окрім викриття правопорушень з боку президента, правоохоронних органів та розвідувальних служб, розслідування Конгресу, що відбулося після Вотергейту, також виявило, наскільки глибоко американські корпорації були пов'язані з корупційними закордонними мережами. Як виявили слідчі, багато найвідоміших американських компаній регулярно брали участь у хабарництві на високому рівні по всьому світу, зміцнюючи при цьому клептократичні режими. Масштаби цих розкриттів значно перевищили уявлення американських чиновників; як сказав один із слідчих: «Ніхто з нас і не мріяв, що ми знайдемо мільйони, десятки мільйонів, сотні мільйонів [хабарів]».
Наслідки не забарилися. По всьому світу спалахнули антиамериканські протести, зосереджені на тому, як Вашингтон підтримував корумповані режими та чиновників. У Гондурасі проамериканська автократія швидко розпалася, коли стало ясно, що глава United Fruit Company підкупив президента Гондурасу, щоб полегшити компанії транспортування бананів. Ці розкриття закріпили антиамериканські настрої в країні на ціле покоління. В Італії такі компанії, як Lockheed, підкуповували численних чиновників в обмін на вигідні умови продажу військових літаків. Коли подробиці стали відомі, найочевиднішими бенефіціарами виявилися італійські комуністи, які могли вказати на своїх капіталістичних опонентів як на не більше ніж підкуплених американських маріонеток. Як сказав Френк Черч, сенатор-демократ від штату Айдахо, який головував на слуханнях у Конгресі: «Ця країна та її основні союзники одного ранку прокинуться і виявлять, що основа стабільного демократичного уряду була підірвана».
Примітно, що американським корпораціям якось не було незаконно витрачати сотні мільйонів доларів на підкуп іноземних чиновників. Тож рішення було простим: криміналізувати таку діяльність і не дати цим приватним американським структурам самотужки підірвати американську зовнішню політику. У 1977 році законодавці саме так і вчинили, ухваливши FCPA, який нарешті зробив такий підкуп незаконним.
Протягом більшої частини американської історії корупція не вважалася важливим питанням зовнішньої політики.
Це було, багато в чому, переломним моментом; це був не тільки перший закон такого роду в американській історії, але й перший у світовій історії. Жодна країна ніколи не криміналізувала хабарництво, яке відбувалося в інших країнах, і не пов'язувала так чітко антикорупційні зусилля зі своєю зовнішньою політикою. Це встановило планку для інших демократичних країн і створило основу для Вашингтона для конкретизації своєї антикорупційної політики та політики боротьби з клептократією в наступні десятиліття.
Хоча це зайняло деякий час, на початку XXI століття американські законодавці та чиновники Білого дому почали активно боротися з транснаціональною корупцією, впроваджуючи нові політики та призначаючи нових посадовців, що поступово наближало антикорупційні зусилля до центру американської зовнішньої політики. У першому десятилітті цього століття Сполучені Штати ускладнили американським банкам відмивання багатств іноземних чиновників, що підривало міжнародну стабільність і корумпувало американську фінансову систему. У 2010-х роках створення санкцій Магнітського — названих на честь російського юриста Сергія Магнітського, борця з корупцією, який помер у в'язниці в 2009 році після відмови в медичній допомозі — було спрямовано не тільки проти порушників прав людини, але й проти деяких з найбільш корумпованих фігур у світі, включаючи колишнього гамбійського деспота Ях'ю Джамме, ізраїльського гірничодобувного магната Дана Гертлера та Гульнари Карімової, дочки колишнього диктатора Узбекистану, серед багатьох інших.
Під час першого терміну Трампа імпульс сповільнився, але не зупинився повністю. Хоча Трамп виступив з риторичними нападками на багато з цих політик, він не скасував жодну з них, а навпаки, дозволив їм продовжувати діяти і навіть розширюватися в деяких аспектах. Після поразки Трампа в 2020 році імпульс повернувся — і прискорився. Адміністрація Байдена та союзники в Конгресі розпочали низку заходів з розширення антикорупційного режиму Вашингтона. Білий дім започаткував такі ініціативи, як робоча група KleptoCapture, яка спеціально націлена на багатства, приховані за кордоном корумпованими олігархами. Конгрес ухвалив перший в історії країни реєстр підставних компаній, Закон про корпоративну прозорість (CTA), який обіцяв покласти край ролі США як одного з основних центрів глобальної офшорної економіки. Адміністрація оголосила про нові правила боротьби з клептократією для таких секторів, як нерухомість та приватні інвестиції, створила нові посади в Державному департаменті та Раді національної безпеки, які зосереджуються виключно на корупції, і навіть опублікувала першу в історії США Стратегію боротьби з корупцією, в якій стверджувалося, що «запобігаючи корупції та борючись з нею, а також демонструючи переваги прозорого та підзвітного управління, ми можемо забезпечити важливу перевагу для Сполучених Штатів та інших демократій».
ВІД ПЕРИФЕРІЇ ДО ЦЕНТРУ
Перші шість місяців нової адміністрації Трампа були сповнені зусиль, спрямованих на зведення нанівець усіх цих досягнень, над якими працювали десятиліттями. На щастя, оскільки Трамп обрав законодавчі скорочення, багато найпотужніших інструментів, таких як FCPA, технічно залишаються в силі і можуть бути знову використані майбутньою адміністрацією. Але майбутні чиновники не можуть просто продовжити те, що розпочав Байден. Демократи потребують набагато ширшого, набагато більш виразного плану боротьби з корупцією на майбутнє — такого, який буде в центрі їхньої платформи, а не на периферії.
Цей проект навряд чи буде успішним, якщо обмежиться внутрішніми реформами. Старомодне уявлення про корупцію як про локальну проблему мало сенс в епоху, коли капітал здебільшого залишався в межах національних кордонів. Але в сучасній цифровій економіці, коли фіктивні компанії можна створити за лічені хвилини, а кошти можуть перетинати кордони за мілісекунди, корупція — особливо велика корупція, в якій беруть участь обрані чиновники та національні лідери — набуває все більш транснаціонального характеру.
Згадаймо нещодавні звинувачення проти представника США Генрі Куеллара (Демократична партія, Техас), який, як стверджується, брав хабарі від азербайджанської нафтової компанії та мексиканського банку через серію фіктивних контрактів із залученням офшорних підставних компаній, або кримінальне засудження колишнього сенатора США Боба Менендеса (Демократична партія, Нью-Джерсі) за прийняття незаконних платежів через осіб та підставні компанії, пов'язані з урядами Єгипту та Катару. Якщо Сполучені Штати не протистоятимуть і не зруйнують клептократичні мережі, офшорні гавані та професіоналів з відмивання грошей, які уможливлюють глобальні незаконні фінансові операції, вони залишать свої власні інституції вразливими до такого роду зловмисного іноземного впливу.
Здатність Сполучених Штатів просувати свої інтереси в країні та за кордоном залежить від життєздатності, ефективності та легітимності власних демократичних інститутів та інститутів своїх партнерів. Корупція є рушійною силою демократичного скорочення, політичної нестабільності, громадянських конфліктів, транснаціональної злочинності та порушень прав людини. Вона підриває партнерства в галузі безпеки та ставить під загрозу військову та цивільну допомогу США, про що Вашингтон переконався на власному гіркому досвіді в Афганістані. Вона перешкоджає зусиллям США з побудови стійких і надійних ланцюгів постачання критично важливих товарів, підвищуючи вартість капіталу та стримуючи інвестиції в юрисдикції, які вважаються такими, що мають слабке верховенство права. Нарешті, корупція надає автократичним урядам стратегічну зброю «сірої зони» для впливу на функціонування демократичних систем з метою просування своїх геополітичних амбіцій.
Протидія корупції є настільки ж універсальною переконанням, як і існування світу сьогодні.
Якщо майбутня адміністрація хоче переорієнтувати зовнішню політику США на справді кооперативний підхід, що базується на принципі пост-примату і наголошує на спільному блазі у все більш багатополярному світі, вона повинна зробити це у поєднанні з потужною антикорупційною програмою. У світі, де корупція процвітає, держави будуть мати труднощі з ефективною співпрацею у боротьбі зі зміною клімату, підготовкою до пандемій та реагуванням на них, сприянням сталому розвитку та забезпеченням справедливого і широкого розповсюдження технологій відновлюваної енергії, інфраструктури охорони здоров'я та інших глобальних благ. Так само корупція, офшорні юрисдикції та клептократичні мережі, що її підтримують, є перешкодами для міжнародної координації у боротьбі з експлуатацією праці, безкарністю корпорацій та екологічними злочинами. Простіше кажучи, Сполучені Штати ніколи не зможуть побудувати більш демократичний, рівний і мирний світ, якщо не зможуть контролювати ендемічну корупцію.
Антикорупція також пропонує найбільш ймовірний шлях до відновлення сильно пошкодженої репутації Вашингтона в питаннях цінностей. Ще до другого терміну Трампа подвійні стандарти Сполучених Штатів щодо жахливого поводження Ізраїлю з цивільним населенням Гази породили недовіру та цинізм у більшій частині світу. Ця спадщина, у поєднанні з чотирма роками політики «Америка понад усе», робить дуже малоймовірним, що наступна адміністрація зможе скористатися запасом глобальної доброї волі, яким користувався Байден, коли обіймав посаду. Надалі Сполучені Штати стикатимуться з набагато важчим тягарем доведення своєї добросовісності як позитивної сили у світових справах.
Боротьба з корупцією є логічною відправною точкою у прагненні встановити нову, більш доброзичливу роль Сполучених Штатів у світових справах. Протидія корупції є чи не найуніверсальнішою переконанням у сучасному світі, яке навіть такі відверто клептократичні режими, як Росія, заявляють, що засуджують. І незважаючи на напад адміністрації Трампа на антикорупційні можливості США, Сполучені Штати мають значні досягнення у формуванні та захисті норм антикорупції та прозорості. Дійсно, до приходу нинішньої адміністрації Вашингтон був унікальним у переслідуванні та санкціонуванні корупційних дій за межами своїх кордонів, стимулюючи міжнародну співпрацю з метою боротьби з відмиванням грошей та незаконними фінансами, а також підтримуючи місцеві антикорупційні зусилля в нестабільних демократіях Америки та Індо-Тихоокеанського регіону. Ці досягнення є основою, на якій Сполучені Штати можуть відновити співпрацю зі своїми міжнародними партнерами, засновану на цінностях.
ЧАС ПРИБИРАННЯ
Майбутня адміністрація, яка серйозно ставиться до боротьби з корупцією, повинна спочатку скасувати політику Трампа, яка підриває антикорупційні можливості США. Як мінімум, це означатиме відновлення дії ключових законів про боротьбу з корупцією та відмиванням грошей, таких як FCPA та CTA, відновлення ініціатив, таких як робоча група Міністерства юстиції з боротьби з клептократією та Управління координатора з глобальної боротьби з корупцією Державного департаменту, а також поновлення участі в міжнародних зусиллях з посилення прозорості в глобальній економіці, таких як Ініціатива прозорості видобувних галузей та Партнерство відкритого урядування.
Наступна адміністрація повинна вжити рішучих заходів на ранньому етапі, щоб захистити американські інституції від надмірного впливу як іноземних, так і вітчизняних спеціальних інтересів, які мають привілейовані зв'язки з державними посадовцями. Щоб продемонструвати вітчизняній та іноземній аудиторії чітке розривання з епохою Трампа, Білий дім повинен припинити зловживання державними посадами для отримання приватної вигоди, де б це не відбувалося. Якщо провідна демократія світу не зможе навести лад у власній країні, їй буде важко стимулювати реформи в інших частинах світу.
Першим кроком могла б бути реформа федерального закону про хабарництво та федерального закону про подарунки, щоб криміналізувати ширше коло зловживань службовим становищем, таких як виплата «винагороди» посадовій особі як знак вдячності за дії, які вона вчинила під час виконання своїх службових обов'язків. (Дивно, але в 2023 році Верховний суд постановив, що така інтуїтивно корупційна поведінка не є хабарництвом згідно з федеральним законодавством). Сполучені Штати також повинні реформувати федеральні правила лобіювання, щоб обмежити вплив колишніх чиновників, розширивши визначення лобіювання, включивши до нього будь-якого професіонала, якому платять за вплив на законодавців, та встановивши довічну заборону на лобіювання для колишніх високопосадовців і період охолодження для всіх інших. Нові закони повинні забороняти керівникам компаній, які неодноразово піддавалися кримінальним санкціям, обіймати високі державні посади, а також забороняти членам Конгресу торгувати акціями або входити до складу правлінь корпорацій. Крім того, Конгрес повинен заборонити гротескну практику призначення на високі дипломатичні посади основних донорів.
Мабуть, найважливішим кроком буде радикальна реформа системи фінансування виборчих кампаній. Сполучені Штати є винятком серед розвинених демократій, оскільки їхня система фінансування виборчих кампаній є, по суті, формою легалізованого хабарництва. В останні роки все більше іноземних суб'єктів почали фінансувати американських законодавців, користуючись величезними прогалинами в законах про фінансування виборчих кампаній та недостатнім контролем з боку Федеральної виборчої комісії. Як мінімум, Конгрес повинен вжити заходів для скасування рішення Верховного суду 2010 року у справі «Citizens United», яке фактично дало зелене світло безмежному фінансуванню виборчих кампаній американськими корпораціями. Він також повинен реформувати ФЕК, надавши цьому органу необхідні ресурси для розслідування злочинів, пов'язаних з фінансуванням виборчих кампаній, та відновивши практику призначення членів комісії Конгресом, яка стала мало чим більше, ніж додатком до виконавчої влади.
Жорстка риторика США щодо корупції не завжди втілювалася в дії.
Одночасно з наведенням порядку у власній країні, США повинні активно співпрацювати з однодумцями, щоб створити єдиний фронт проти корупції. Як регулятор фінансової системи, що базується на доларі, США мають унікальні можливості для формування глобальної фінансової інфраструктури, в якій процвітає корупція. У партнерстві зі своїми європейськими союзниками Вашингтон може встановити нові правила гри для транскордонної фінансової діяльності та забезпечити порядок і прозорість у нерегульованих фінансових просторах, зокрема шляхом координації санкцій та інших примусових заходів проти урядів, які сприяють відмиванню грошей, застосування скоординованих санкцій проти корумпованих чиновників та їхніх пособників з використанням таких повноважень, як Глобальний закон Магнітського, а також встановлення умов доступу до ринків США та інших провідних фінансових систем на основі суворих стандартів боротьби з відмиванням грошей, які виходять за межі чинних міжнародних вимог. Для посилення цих зусиль чиновники також повинні активізувати збір розвідувальної інформації про корупцію за кордоном і надати більше ресурсів для боротьби з відмиванням грошей, таких як Мережа з боротьби з фінансовими злочинами, відома як FinCEN.
Поряд з цими регуляторними та правоохоронними заходами Вашингтон повинен знову зосередитися на зовнішній допомозі та дипломатії, спрямованих на зміцнення верховенства права та боротьбу з клептократією і захопленням держави. Найуспішніші ініціативи адміністрації Байдена щодо використання американської м'якої сили для боротьби з клептократією за кордоном, включаючи захист цілісності виборів у Гватемалі від укоріненої олігархії та допомогу урядам Східної Європи та Тихоокеанських островів у виявленні та запобіганні спробам Росії та Китаю використовувати корупційні мережі для впливу на вибори та зміну політики, є конструктивними прикладами, на які можна спиратися. Ці зусилля повинні супроводжуватися спільними діями з метою збільшення кількості персоналу за кордоном, який має досвід і підготовку в боротьбі з корупцією, починаючи з послів, які часто є авангардом антикорупційних зусиль у нестабільних демократіях.
Жорстка риторика США щодо корупції не завжди втілювалася в дії, коли вона суперечила іншим стратегічним інтересам. Небажання адміністрації Байдена вводити санкції проти індійських та ізраїльських чиновників, проти яких висунуто добре задокументовані та достовірні звинувачення в корупції, а також її партнерство з глибоко корумпованими урядами в таких країнах, як Єгипет, Гондурас та Афганістан, підірвали її здатність викривати корупцію в інших частинах світу та надали аргументи для звинувачень США в лицемірстві та подвійних стандартах. Це вимагатиме від наступної президентської адміністрації публічного зобов'язання щодо боротьби з корупцією як пріоритету та готовності Конгресу використовувати свої повноваження з нагляду для моніторингу прогресу та забезпечення дотримання адміністрацією цих зобов'язань. Хорошим початком було б ухвалення закону, який забороняв би співпрацю в галузі безпеки з військовими силами, які достовірно причетні до корупційних дій або пов'язані з режимами, що підтримують транснаціональну корупцію — подібно до того, як так званий закон Лехі забороняє співпрацю в галузі безпеки з силами, які порушують права людини.
У якийсь момент, можливо вже в 2029 році, адміністрація США знову зіткнеться з важким завданням переконати своїх колишніх партнерів і союзників, що вона відстоює щось більше, ніж власну владу. Але на відміну від попередніх перезавантажень, Сполучені Штати не повинні розраховувати на те, що після чотирьох років спроб перевернути стіл вони зможуть сісти за його голову. Натомість їм потрібно буде продемонструвати, що вони дотримуються своїх слів щодо цінностей. Почати слід з повномасштабної кампанії з відновлення прозорості, підзвітності та доброчесності власних інституцій, а також інституцій інших демократичних країн.
