Дуже крутий розбір перспективи вступу України до Євросоюзу від «The Economist». Зразу спойлер - доля України може залежати від того чи готові європейці воювати. А з цим у них трабл, що як не парадоксально добре для нас)))
Бо з одного боку, після знесення Орбана деяким європейцям типу Мерца чи Макрона стало більше ні за кого ховати своє бажання не брати нас на борт. Бо «Україна є корумпованою, крихкою демократією, яка може вийти з цього конфлікту з неоднозначними кордонами та Росією як сусідом-пеклом».
З іншого боку, будь-яка надійна оборона Європи має включати 800 000 українських військових. «Ми, європейці, маємо зрозуміти, що ми потребуємо України більше, ніж Україна потребує нас», — каже фінн Стубб.
Більше того, коли війна з Росією закінчиться, в Україні залишаться сотні тисяч загартованих у боях ветеранів. Якщо ЄС відвернеться від України, немає гарантії, що впливові угруповання в країні не відвернуться від Заходу. Та що там – згадайте риторику Зеленського і його мосейчучки прямо зараз.
Тому європейці мають переживати за власне майбутнє без України на своєму боці більше, ніж з нами всередині них. Так у європейців є шанс впливати на нас реформами і грошами під обязи. А відтак і оттримати свою безпеку.
Щоб протистояти Росії, Європі потрібна Україна
Чи вважають європейські лідери, що їхні країни незабаром можуть опинитися у стані війни? Їхні слова свідчать про те, що так. Під час саміту Європейського Союзу на Кіпрі 23 та 24 квітня прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск висловив побоювання, що Росія може атакувати східний фланг Європи вже «протягом кількох місяців». З огляду на сумніви щодо відданості Америки своїм трансатлантичним союзникам, Європа повинна серйозно поставитися до цього питання та зміцнити спільну оборону в рамках НАТО та ЄС, заявив він.
Дії інших європейських лідерів є більш неоднозначними. Протиріччя особливо яскраво проявляються, коли йдеться про їхні відносини з Україною. Цього місяця уряди країн ЄС схвалили кредит для України у розмірі 90 млрд євро (105 млрд доларів), який раніше блокував один із них: уряд Віктора Орбана в Угорщині, що належить до популістської правої партії та є прихильником Путіна.
На жаль для України, відсторонення пана Орбана виборцями в середині квітня зробило сумніви інших лідерів більш очевидними, оскільки тепер вони більше не можуть ховатися за вето Угорщини. Багато країн-членів ЄС, зокрема потужний дует Франції та Німеччини, не поспішають надавати Україні повноправне членство, якого вона прагне, не кажучи вже про прискорені терміни, яких вимагає президент України Володимир Зеленський, який хоче, щоб його країна приєдналася до січня 2027 року. Фрідріх Мерц, канцлер Німеччини, публічно виключив можливість швидкого вступу, заявивши, що Україна не може приєднатися до блоку, перебуваючи у стані війни, і повинна відповідати суворим стандартам щодо верховенства права, корупції та інших фундаментальних принципів.
Деякі побоювання є зрозумілими. Незважаючи на весь свій героїзм, Україна є корумпованою, крихкою демократією, яка може вийти з цього конфлікту з неоднозначними кордонами та Росією як сусідом-пеклом. Інші європейські побоювання є слабкішими. Наприклад, фермери ЄС бояться конкуренції з боку великої, світового класу сільськогосподарської галузі України. Якщо країна колись приєднається, кажуть у Брюсселі, Спільна сільськогосподарська політика не зможе вижити у своїй нинішній, насиченій субсидіями формі.
На противагу таким сумнівам прихильники України висувають рішучий контраргумент. Будь-яка надійна оборона Європи має включати 800 000 українських військових, а також вітчизняні технології безпілотників та засобів протидії безпілотникам, керованих штучним інтелектом, які перетворили лінії фронту на гучні, футуристичні зони смерті для російських загарбників. Ситуація змінилася, — так відповів президент Фінляндії Олександр Стабб, коли його нещодавно запитали про гарантії безпеки для України. «Ми, європейці, маємо зрозуміти, що ми потребуємо України більше, ніж Україна потребує нас», — порадив він.
Україна довгий час покладала надії на членство в НАТО та на зобов’язання щодо взаємної оборони, передбачені статтею 5 Договору про цей альянс. На жаль для України, її амбіції щодо НАТО «померли» на найближче майбутнє, заявляють західні чиновники. Ще будучи президентом, Джо Байден скептично ставився до вступу країни до НАТО. Ці надії були поховані ворожим ставленням президента Дональда Трампа до цієї ідеї та, власне, до України.
Таким чином, вступ до ЄС залишається єдиним шляхом для України, щоб закріпитися в Європі та ширшому демократичному світі. Оскільки до повного прийняття в ЄС ще далеко, Франція та Німеччина наполягають на асоційованих формах членства для України, що, можливо, передбачатиме місця спостерігачів в інституціях та радах ЄС без права голосу. Мабуть, найважливіше, що йдеться про поширення на Україну власної клаузули про взаємну оборону блоку, прихованої в статті 42.7 договорів ЄС, як частини тимчасової домовленості.
На саміті на Кіпрі чиновникам ЄС було доручено вивчити, як стаття 42.7 могла б працювати в умовах конфлікту. За словами канцлера Німеччини, лідери, що зібралися, також в цілому підтримали ідею тимчасового членства для України, розуміючи, що Європа не може безпечно закрити свої двері перед цією країною. Українські виборці, можливо, одного дня матимуть схвалити мирний договір, який передбачатиме відмову від території, продовжив Мерц. Щоб виграти такий референдум, Зеленському потрібно надати шлях, який у кінцевому підсумку веде до «повноправного членства в Європейському Союзі».
На даний момент європейським і українським громадянам можна пробачити певну розгубленість щодо сигналів, які надсилають європейські високопосадовці. З одного боку, лідери побоюються, що Україна порушить нинішні системи сільськогосподарських субсидій ЄС. З іншого боку, вони, здається, раді надати Україні урочисті обіцянки щодо оборони та безпеки: набагато більш значуще зобов’язання.
Ключ до розгадки лежить у поглядах на війну та її неминучість. Якщо Європа дійсно зіткнеться з нападом Росії, ніщо не матиме більшого значення, ніж залучення України як партнера. Дійсно, у неофіційних розмовах із високопоставленими європейськими та українськими джерелами найсильніші аргументи на користь членства України стосуються саме загроз безпеці. Окрім оптимістичних розмов про доступ до українських оборонних технологій, деякі аргументи є явно похмурими. Зазначається, що коли війна з Росією закінчиться, в Україні залишаться сотні тисяч загартованих у боях ветеранів. Якщо ЄС відвернеться від України, немає гарантії, що впливові угруповання в країні не відвернуться від Заходу. Як небезпеки називають занурення України у громадянські конфлікти та боротьбу за ресурси або зближення з Росією.
Закріпити Україну в Європі, поки це ще можливо
Генрі Кіссінджер передбачив цей момент. У інтерв’ю The Economist у 2023 році колишній держсекретар США заявив, що Україна має вступити до НАТО, змінивши свої попередні погляди. Він висловив занепокоєння, що Європа говорить щось «шалено небезпечне». Вона називає Україну занадто ризикованою для членства в НАТО, водночас озброюючи її «до нестями».
На жаль, розмови про небезпеки та ризики відштовхують тих європейських лідерів та виборців, які не вважають війну з Росією неминучою. Якщо заспокоєння Путіна є спокусою, то кожен аргумент про політичну нестабільність України або її обурення, якщо її залишити поза межами ЄС, є приводом не пускати її до клубу. Європа має повне право запитати, чи готова Україна до членства в ЄС. Доля України може залежати від чогось простішого: чи готові європейці воювати
