З глибин дна своєї відпустки я до вас з ще однією цікавою історією про корупцію від «Financial Times». В Італії за останні роки грохнули 700 мафіозних фірм (так, мафія аж так глибоко проникла у всі пори життя країни, що навіть відкривала легальні компанії). І виявилось, що в тих регіонах зросло кредитування нормальних немафіозних фірм. Тобто життя забурлило, оживилось. Це зафіксували не поліціянти, а банкіри і науковці. І це ще один довід щодо брехливості вибору, яким шантажують нас українські корумпанти – що без корупції у нас нічо не працює, що корупція переоцінена, тому заради існування не трогай те що хоча б так працює.
Той хто пушить цей наратив – сволота.
Як боротьба з мафією сприяє економічному зростанню
Занадто довго боротьба з фінансовими злочинами розглядалася як помилковий вибір: або терпіти брудні гроші, або ризикувати загальмувати економіку. Це уявлення є дуже сильним. Новий орган ЄС з боротьби з відмиванням грошей (AMLA) дає можливість переосмислити систему та зруйнувати цю помилкову дихотомію.
Найпереконливішим доказом того, що ліквідація злочинних бізнесів може слугувати потужним стимулом для економіки, є важко здобутий досвід Італії.
Протягом десятиліть вплив злочинних мафіозних організацій спотворював ринкову конкуренцію та гальмував інновації. Проникаючи в легальні сектори — від будівництва до роздрібної торгівлі — ці угруповання накладали паразитичний податок на зростання та витісняли підприємства.
У період з 2018 по 2021 рік в Італії було ліквідовано майже 700 пов'язаних з мафією компаній. Дослідження ЄЦБ щодо впливу цих заходів, проведене спільно з командою науковців з Франкфуртської школи фінансів і менеджменту, Університету Падуї та Університету Сіетла, показує, що ліквідація компаній, контрольованих мафією, може підвищити продуктивність у відповідних регіонах.
Пов'язуючи дії поліції з місцевими кредитними потоками, дослідження зосереджується на ефекті доміно в сусідніх підприємствах, які не мають прямих зв'язків із злочинністю. Результати вражають. Там, де були ліквідовані мафіозні фірми, кредитування законних підприємств зросло на 0,8–2,1 % порівняно з районами, які не були зачеплені діями поліції. Загалом, за нашими оцінками, до місцевих компаній, які тепер можуть розширюватися та конкурувати на рівних умовах, надійшло до 3,6 млрд євро нових кредитів.
Цей економічний дивіденд є відчутним. Він втілений у таких антимафіозних рухах на низовому рівні, як Addiopizzo в Палермо, де понад тисяча підприємств колективно відмовилися платити гроші за захист, отримавши підтримку місцевих споживачів. Він очевидний у успіху таких кооперативів, як Libera Terra, який вирощує органічну пасту та вино на землі, конфіскованій у відомих мафіозі, створюючи сотні легальних робочих місць. Коли держава розбиває злочинні угруповання, вона створює простір для процвітання чесних підприємств.
Переваги виходять за межі лише кредитування. З розпадом мереж примусу підвищується продуктивність. Звільнені від залякувань, банки можуть належним чином виконувати свою основну функцію — ефективно розподіляти капітал між найперспективнішими компаніями, а не найнебезпечнішими. Ринки стають справедливішими, а конкуренція — здоровішою. Наше дослідження підтверджує глибшу істину: регіони, обтяжені організованою злочинністю, стримуються слабкими інститутами, які дозволяють корупції процвітати.
Однак є важливий нюанс. Після жорстких заходів витрати на позики можуть дещо зрости. Це не ознака провалу, а підвищення прозорості. Дії поліції викривають раніше приховані ризики, що змушує ринок переглянути ціни. Цей «інформаційний ефект» свідчить про більш ефективну фінансову систему. Важливо, що це коригування з лишком компенсується припливом легальних інвестицій і відновленням довіри.
Наші висновки також підкреслюють ще одну ключову відмінність: не всі банки реагують однаково. Місцеві банки, які мають глибокі зв'язки з громадою, швидко адаптуються, краще розрізняючи надійних позичальників. Іноземні та немісцеві кредитори, які не мають такого детального розуміння, як правило, різко підвищують ставки, коли виявляються злочини. Це підкреслює необхідність цілеспрямованої підтримки місцевих фінансових установ для підтримки кредитного потоку під час операцій з очищення від злочинності.
Ці уроки мають значення далеко за межами Італії. Організована злочинність є глобальним паразитом, який висмоктує трильйони з світової економіки. Нове європейське агентство з боротьби з відмиванням грошей повинно врахувати цей досвід.
AMLA допоможе координувати діяльність національних регуляторних органів, контролювати та посилювати обмін інформацією між країнами. Але просто додати бюрократичних процедур недостатньо. Політики повинні розглядати боротьбу зі злочинністю як інвестицію в зростання: чистіше бізнес-середовище приваблює капітал.
Щоб це працювало, ЄС повинен поєднувати жорстке правозастосування з практичною підтримкою. Обмін даними між правоохоронними органами та банківськими наглядовими органами повинен бути швидким і безпечним. Відкриті реєстри компаній та дані про власність можуть допомогти виявити ризики, перш ніж вони поширяться.
Занадто часто дебати про боротьбу з організованою злочинністю зосереджуються на моральних або безпекових аргументах, але економічні аргументи є не менш вагомими. Досвід Італії показує, що це можливо. Для Європи повідомлення є чітким: якщо ви хочете мати більш конкурентоспроможну та стійку економіку, боротьба з корупцією є не витратою, а інвестицією.
